Международный
день памятников и исторических мест отмечается ежегодно с 18 апреля
1984 года, по предложению Ассамблеи Международного совета по вопросам
охраны памятников и достопримечательных мест, созданной при ЮНЕСКО. Идея
установления праздника принадлежала ученым, архитекторам,
реставраторам, работникам государственных органов охраны памятников
истории и культуры. 18 апреля стал профессиональным праздником
тех, чья работа связана с сохранением культурного наследия. К этому дню
приурочивается масса мероприятий, посвященных сохранению всемирного
наследия, многие музеи работают бесплатно, открываются двери
исторических зданий и архитектурных комплексов. В Приднестровье
забота о памятниках и исторических местах, в рамках развития отрасли
культуры, является одной из приоритетных задач государства. Отделом
культурного наследия Управления культуры Министерства просвещения
Приднестровской Молдавской Республики осуществляется деятельность по
государственному контролю за состоянием и использованием памятников,
находящихся на государственном учёте, рассматриваются:
научно-исследовательская и проектная документация на все виды работ на
объектах культурного наследия и их территориях, вопросы согласования
передачи объектов культурного наследия во владение, пользование и
распоряжение, вопросы установления в городах, селах, поселках
Приднестровской Молдавской Республики памятников, мемориальных досок
(памятных знаков), увековечивающих память выдающихся личностей или
знаменательных событий, и другие вопросы. Создание
нормативно-правовой документационной основы для всех правоотношений,
возникающих в работе с недвижимыми объектами культурного наследия и их
территориями, (включая организационно - распорядительное,
документационное, научно - исследовательское и методическое
обеспечение), призвано упорядочить осуществление деятельности в области
охраны и использования объектов культурного наследия. Базовыми
нормативно-правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики в
области сохранения, использования и государственной охраны объектов
культурного наследия являются: 1) Закон Приднестровской Молдавской
Республики от 21 августа 2008 г. № 535-З-IV «О культуре» (САЗ 08-33), с
изменениями, внесенными Законом Приднестровской Молдавской Республики
от 4 октября 2010 г. № 183 - ЗД-IV (САЗ 10-40); 2) Закон
Приднестровской Молдавской Республики от 22 января 2008 года № 393-З-IV
«О недвижимых объектах культурного наследия» (САЗ 08-03), с изменениями и
дополнениями, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики
от 4 ноября 2009 года № 899-ЗИД-IV (САЗ 09-45) и 18 ноября 2010 года №
224-ЗИД-IV (САЗ 10-46). В целях реализации Закона «О недвижимых объектах культурного наследия» разработаны: -
Положение «О порядке проведения государственной историко-культурной
экспертизы», утвержденное Указом Президента Приднестровской Молдавской
Республики от 7 декабря 2009 года № 845; - Положение «О порядке
формирования списков недвижимых объектов культурного наследия
Приднестровской Молдавской Республики», утвержденное Приказом
Министерства просвещения Приднестровской Молдавской Республики от 6
августа 2010 г. N 874 (САЗ 10-34); - Распоряжение Президента
Приднестровской Молдавской Республики от 27 мая 2010 года № 572 рп «Об
утверждении состава Комиссии по увековечению памяти выдающихся личностей
или знаменательных событий и регламента её работы», во исполнение Указа
Президента Приднестровской Молдавской Республики от 24 февраля 2010
года № 98 «Об утверждении Положения о порядке установления в городах,
селах, поселках Приднестровской Молдавской Республики памятников,
мемориальных досок (памятных знаков)» (САЗ 10-08); - Положение «О
зонах охраны недвижимых объектов культурного наследия», утвержденное
Приказом Министерства просвещения Приднестровской Молдавской Республики. В настоящее время разрабатывается проект Закона «О Едином государственном реестре недвижимых объектов культурного наследия». На
сегодняшний день в республике насчитывается 350 объектов культурного
наследия, подлежащих государственной охране, из них 274 памятника
местного и 76 республиканского значения. Среди них - 16,3%
памятников находится в хорошем состоянии, 70% - в удовлетворительном,
13,7% - требуют реставрации и капитального ремонта. За счет
средств республиканского бюджета, местных бюджетов, благотворительных
фондов и иных источников, допустимых действующим законодательством,
ведутся работы по восстановлению Бендерской крепости. Восстановлен
памятник «Водяная мельница» в с. Строенцы Рыбницкого района, проведены
мероприятия по консервации постамента памятника А.В. Суворову в г.
Тирасполе, облагораживанию территории памятника «Обелиск Славы» с.
Кицканы, реставрации «Мемориала Славы» с. Парканы Слободзейского района,
и другие ремонтно-восстановительные работы в городах и районах
республики. Кроме того, в рамках реализации I и II этапов Целевой
президентской программы «Увековечение памяти защитников Отечества» на
2009-2011 годы, утвержденных указами Президента Приднестровской
Молдавской Республики от 7 сентября 2010 года № 715 и 30 декабря 2010 г.
N 1072 " О внесении изменений в Указ Президента Приднестровской
Молдавской Республики от 26 ноября 2009 года № 830 «О мерах по
увековечению памяти защитников Отечества», в республике в значительном
объеме были осуществлены плановые ремонтно-восстановительные работы на
объектах культурного наследия, а также установлены новые памятники,
призванные увековечить важнейшие исторический события, происходившие на
земле Приднестровья, в том числе победы российской армии
(дореволюционного периода) и советского народа в Великой Отечественной
войне. Так, к 9 мая 2010 года, из ранее установленных в
Приднестровье, были реконструированы и восстановлены свыше 100
памятников, в честь Великой Победы создано 15 мемориалов. Среди
новых мемориальных объектов, открытие которых было приурочено к 65-летию
Великой Победы и 20-летию Приднестровской Молдавской Республики, особое
место занимает создание на столичном Мемориальном комплексе Славы
мемориальной памятной стены, увековечивающей имена 804 защитников
Приднестровья, павших смертью храбрых в период молдо-приднестровского
конфликта 1992 года, и 54 военнослужащих, уроженцев Приднестровья,
погибших в Афганистане. Там же установлены монументы - памятники
«Защитнику Приднестровья» и «Скорбящей матери» (автор - В. Ткаченко). Существующий
объём памятников, подлежащих государственной охране, был сформирован в
начале 2000-х годов и утверждён Постановлением Верховного Совета
Приднестровской Молдавской Республики от 18 июня 2002 года № 622 в виде
Государственного реестра памятников республиканского и местного
значения. За прошедшие (с момента формирования государственного
реестра) годы существенно изменился объём и состав памятников: помимо
новых установленных памятников, (насчитывающих свыше 40 единиц по
республике), выявлены не учтенные ранее воинские захоронения, памятники истории, археологии и монументального искусства. Подготовка
нового Единого государственного реестра недвижимых объектов культурного
наследия потребует проведения целого комплекса мероприятий, связанных с
формированием документационной базы и системы информационного
обеспечения государственной регистрации или учета объектов культурного
наследия, включая работу по оформлению правоустанавливающих документов
на памятники и по установлению и утверждению зон охраны объектов
культурного наследия. Учитывая объём и сложность задач по
государственному регулированию вопросов охраны памятников, решение
отмеченных выше проблем данной сферы представляется возможным лишь при
последовательном и комплексном подходе к сохранению и использованию
недвижимых объектов культурного наследия, с учётом реализации связанных с
этим нормативно-правовых, финансово-экономических, социально-культурных
и прочих смежных задач, а также при условии консолидации сил всех
структур, ведомств и общественных организаций, способных содействовать
решению вопросов в сфере сохранения недвижимого культурного наследия. Одной
из задач проведения мероприятий в рамках Международного дня памятников и
исторических мест является привлечение общественного внимания к
вопросам необходимости сохранения недвижимого культурного наследия,
которое создано усилиями многих народов на протяжении всей истории
развития человечества. Материал подготовлен отделом культурного
наследия Управления культуры (М. А. Добровльская) и Управлением
научно-технического планирования Министерства просвещения
Приднестровской Молдавской Республики (С. В. Пироженко).
|