Культура/общество
В
Приднестровье продолжается активное обсуждение законопроекта о внесении
изменений и дополнений в действующую Конституцию. Каким будет Основной
закон государства? Об этом сейчас говорят общественники, направляются
замечания с мест и профилирующего министерства. 4 апреля в Верховном
Совете состоятся вторые общественные слушания по внесению изменений в
Конституцию. К обсуждению приглашаются представители всех ветвей власти,
лидеры политических партий, общественных организаций и объединений.
Обсуждение изменений в Основной закон
государства перешло на новый уровень. Поправки обсуждают городские и
районные советы. Согласно продекларированной концепции всенародного
обсуждения, с приглашением общественных объединений. Первое заседание по
животрепещущему вопросу провела профильная комиссия столичного
горсовета. Разъясняли положительные моменты нового законопроекта –
такие, как расширение полномочий вновь создаваемого Правительства,
например в части самостоятельного введения и отмены налогов.
Григорий Дьяченко, депутат ВС ПМР: «Сейчас
будет исполнительный орган, который будет конкретно исполнять законы и
будет знать, будет видеть, где, может быть плечо надо подставить
предприятию какому-то, отрасли и так далее – для быстрого реагирования».
Однако, общественность по-прежнему склоняется к мнению, что полномочия Правительству одной рукой даются, другой отнимаются.
Людмила Славинская, председатель ОО «Женщины за права и свободы» (Рыбница): «Если
вводится институт Правительства, и Правительству дают полномочия, то
вот такие статьи, как 66, 76, 78, в частности, где по согласованию
предварительно с городским, районным советом народных депутатов, мы
посчитали, что это вмешательство одной ветви власти в другую. Это наше
мнение».
Были у рыбницких общественников и другие замечания, например, касательно порядка избрания парламентариев.
Василий Клементьев, председатель Совета ветеранов ВОВ, труда и ВС г. Рыбница: «В
проекте отсутствует вот этот пункт – мы вносим предложение, чтобы
ввести такой пункт в измененный проект Конституции. Что депутат ВС ПМР
не вправе вручать денежные подарки и иные материальные ценности,
выполнять работы и оказывать услуги избирателям в период предвыборной
кампании и осуществления депутатских полномочий. Ведь так на сегодняшний
день, что уже не может быть депутатом тот, кто не обладает какими-то
материальными благами».
Алексей Помогаев, председатель Союза защитников Приднестровья г. Рыбница: «Проблема,
которую мы обсуждали здесь, и по деньгам, и по покупке всех голосов –
она уже не раз показала, что работает исключительно хорошо. Один
100-квартирный дом решает все проблемы выборов на избирательном участке
на местном уровне. Чуть побольше – один район – решит на уровне ВС.
Поэтому в ситуации, которую мы предлагаем, что депутат должен проживать и
быть прописан на территории города, района, где расположен его
избирательный округ, эта система несколько сделает сложнее программу
захвата власти таким образом».
Кроме того, считают общественники,
такой порядок увеличит шансы местных кандидатов пройти в высший
законодательный орган. Обсуждение проходило в присутствии Председателя
ВС.
Анатолий Каминский, Председатель ВС ПМР: «Представленный
Верховным Советом законопроект не является окончательным вариантом. Мы
готовы рассматривать все поступившие предложения и принимать
конструктивное и взвешенное решение. Я за то, чтобы мы построили
президентскую республику и сильную вертикаль власти, и я буду отстаивать
в этом законопроекте такую систему государственного управления. Вместе с
тем, я за то, чтобы каждый, кто занимает определенное место в системе
государственного управления, нес персональную ответственность за свою
работу».
Однако
большинство предложенных общественными организациями замечаний и
дополнений депутаты в принятый ими пакет поправок почему-то не включили. А
вот слободзейские казаки свои замечания к предлагаемым изменениям в
Основной Закон ни с кем согласовывать не стали. Прямо, по-казачьи, на
своем Круге приняли ряд замечаний к проекту и направили разработчикам.
Сергей Фетченко, атаман Слободзейского ЧКВ: «Мы
обсудили и внесли несколько поправок, которые мы хотим. И это не
просто, потому что нам что-то нравится, мы сопоставили нашу жизнь,
возможности нашей республики и на правлении ЧКВ, беседовали с атаманами
округов».
Внимательно изучив Конституционный
законопроект, казаки пришли к выводу, что отнюдь не все пункты, которые
предлагается изменить, в этом нуждаются. В частности, казачество
предлагает оставить без изменений порядок назначения на должность глав
государственных администраций и судей Конституционного суда.
Сергей Фетченко, атаман Слободзейского ЧКВ: «Все
изменения в Конституцию только через Референдум. Неприкосновенность
депутата ВС, чтобы распространялась на его рабочие моменты. Ведущая роль
и право руководства аппаратом и министерствами оставить за И.Н.
Смирновым. Недопущение двоевластия».
Такие изменения, по мнению казачества,
будут во благо большинству населения республики. Если же их замечания
не будут услышаны, то многие изменения в Основной закон, говорят казаки,
не имеют никакого смысла.
Галина Антюфеева, председатель комитета ВС ПМР по вопросам законодательства: «Есть
большой интерес нашего населения к проекту. Это говорит о том, что
людям небезразлично, каким будет Основной закон нашего государства. Мы
стараемся скрупулезно изучать все поправки, которые направляются в
комитет и Верховный Совет в целом для того, чтобы этот закон был
стабильным, защищал интересы и права наших граждан».
Именно для этого и продолжается работа
над законопроектом, который пока – до принятия во втором чтении – не
догма, а открытая для правки книга. Которая в окончательной редактуре
должна представлять собой консенсус всех ветвей власти.
Владимир Истратий, председатель Общественного Совета г. Тирасполь: «Уже
профессионалам нужно довериться. Они должны сказать свое слово: какая
оптимальная должна быть у нас выстроена система, которая отвечала бы и
заинтересованности общества, и реалиям сегодняшнего дня, и в целом была
направлена на продвижение дальнейшего развития нашего государственного
устройства».
Впрочем, шанс быть услышанными будет у
всех. В понедельник в Верховном Совете пройдут вторые слушания по
внесению изменений в Конституцию. К обсуждению приглашаются
представители всех ветвей власти, лидеры политических партий,
общественных организаций и объединений.
Корреспондент: Наталия Кожухарь
Проект «Наблюдатель»
|