ЧЕРНОМОРСКОЕ КАЗАЧЬЕ ВОЙСКО

В Тирасполе и Каменке, Дубоссарах и Слободзее, в Бендерах говорили о поправках в Основной закон. Своим видением конституционной реформы делились представители исполнительной и законодательной ветвей власти, депутаты всех уровней, общественники. Усовершенствованная Конституция должна определять нормы жизни, по крайней мере, для нескольких поколений, решать проблему стабильности и успешного развития приднестровского государства и общества. В свою очередь стабильное движение государства находится в прямой зависимости от стабильности ее Конституции.

Николай Шушкевич, депутат Каменского горрайсовета: «Если мы хотим, чтобы у нашего государства было будущее, чтобы оно и дальше развивалось и крепло, мы обязаны опираться на волю народа и не допустить раскола в обществе».

Александр Хлыстал, депутат Каменского горрайсовета: «Я уже неоднократно говорил, что жители нашего района и сёл нужны только на выборах в различные органы власти. Сегодня нашим людям доверено выбирать Президента, депутатов всех уровней - от местного до Верховного. Почему они не могут принять участие в референдуме по такому вопросу, как изменение раздела 3 Конституции ПМР – основы государственного управления?»

Валериан Деревчук, председатель Союза молдаван Каменского района: «Считаю, что официальное заключение Президента ПМР на этот проект закона, в большей степени отвечает задачам политического и социально-экономического развития государства на современном этапе. Максимально, насколько возможно, гармонизировано с Конституцией РФ».

В то же время в столице представители исполнительной и законодательной ветвей власти продолжают работать над согласованием текста будущей Конституции. На последнем совещании у Главы государства обсуждали поправки в официальное заключение Президента. Главная цель – найти взаимоприемлемое решение во всех спорных моментах.

Сергей Степанов, министр юстиции ПМР: «Достаточно большое количество позиций мы смогли согласовать. Президент согласился с тем, что есть смысл снять некоторые наши выработанные предложения, хотя может мы и считаем их правильными. Но именно для того, чтобы общество не растаскивать по различным углам, Президент готов пойти на встречные шаги. В определённой части представители Верховного Совета согласились с предложениями, которые звучали ранее у нас».

И четверговая череда сессий показала, что несогласованных моментов еще достаточно. По-прежнему волнуют и представителей власти, и граждан вопросы, касающиеся порядка назначения глав местных госадминистраций. Ни общественности (если принимать во внимание представленные поправки), ни самим главам непонятно, почему глава исполнительной власти в регионе должен приходить на пост через одобрение местных депутатов. Авторы законопроекта в свою очередь настаивают именно на такой процедуре. Причем разобраться, куда уходят корнями доводы сторон, не всегда просто.

Анатолий Каминский, председатель ВС ПМР: «Я за то, чтобы главы госадминистраций назначались на должность по согласованию с местным советом. Пример самый простой, элементарный, сегодняшнего дня. Вы сейчас вторым вопросом будете слушать отчет главы госадминистрации о проделанной работе, годовой отчет. Отчет Президент уже принял главы госадминистрации, перед Президентом он уже отчитался. А сегодня – пусть не обижаются представители исполнительной власти – будут отчитываться перед Советом. А смысл?»

Сергей Степанов, министр юстиции ПМР: «Депутатский корпус считает, что это большое проявление демократии, что это правильно. Возможно, демократией здесь пахнет. Но будет ли здесь пахнуть эффективностью в работе? Будет ли этот глава администрации – государственной администрации – прислушиваться в большей степени к Председателю Правительства, в состав которого его включить необходимо, или он будет слушать местного партийного лидера? Сегодня это одна партия. Другая. Третья. Завтра появятся еще какие-то, и мы вернемся к системе, когда устав партии будет выше закона».

Виктор Костырко, глава госадминистрации г. Тирасполь и г. Днестровск: «Я поддерживаю то предложение, которое записано в заключении Президента: глава должен назначаться Президентом по предложению Председателя Правительства. Знакомясь с опытом и России, и Украины, на мой взгляд, если это не произойдет, могут быть очень серьезные противоречия».

Василий Морару, депутат ВС ПМР: «Если в других районах возникают нюансы между главами, у нас в районе таких никогда не было. А с другой стороны – пусть и не будет согласоваться. Можно спросить и с того же Председателя Правительства в отношении работы госадминистрации».

Василий Тищенко, глава госадминистрации г. Слободзея и Слободзейского района: «Я категорически против избрания глав госадминистраций. Мы сталкиваемся с выборной системой – по-депутатскому – в ВС и районный совет и т.д. Мы видим, во что это превращается. Если бы мне пришлось баллотироваться, я б никогда не пошел, потому что там столько грязи, лжи идет. Поэтому должны только назначаться эти люди».

Виктор Матвеев, депутат Каменского горрайсовета: «Предлагаю, чтобы глава госадминистрации назначался на уровне министра – Президентом, и был членом Кабинета министров. А перед районным советом он действительно отвечает за исполнение бюджета, социальное развитие района и т.д. То есть та самая ответственность, о которой мы говорим, вытекающая из «Закона о местном самоуправлении», который также нуждается в серьезной доработке».

Игорь Смирнов, Президент ПМР: «Здесь речь идёт о работе премьера, который непосредственно мог бы влиять на работу глав госадминистраций. Есть премьер, дайте ему право действовать при полном доверии. А контрольная функция Верховного Совета будет заключаться в том, что он утверждает, собственно, кандидатуру премьера, с представления Президента. Сегодня в России вопрос назначения губернаторов всё ещё остаётся спорным: что эффективнее - назначение губернатора, либо же его выборы. В наших условиях я предлагаю назначение. Сегодня необходимо будет сосредоточить все усилия на подборе кандидатуры премьера. Есть ещё один довод, если бы у нас были одинаково социально-экономические развитые все районы и при этом оставались самодостаточными, то можно было бы попробовать вариант, который сейчас предлагает Верховный Совет. Но пока этого делать нельзя, так как в имеющихся условиях пойдёт «перетяжка» полномочий. Уже сегодня бывая в районах, я много слышу об этом от людей на местах».

Галина Голенковская, член Общественного совета г. Дубоссары: «В редакции Конституции Президенту предлагают разрабатывать концепцию внутренней и внешней политики. В Конституции РФ Президент определяет основные направления. Разрабатывать и определять – разная смысловая нагрузка. Любая домохозяйка имеет право разрабатывать любые концепции. Определять – это другое».

Борис Терин, председатель Совета ветеранов ВОВ г.Дубоссары: «Ветераны, сколько нас осталось, мы не позволим, чтоб нашего Президента сделали королевой Англии. Если бы не Президент и не Дубоссары, не состоялась бы ПМР».

Владимир Боднар, депутат ВС ПМР: «Те разговоры, именно разговоры, а не работа, которые начались вокруг предложенных изменений в Конституцию, мне уже давно надоели. Ведь в чем была идея? Идея была в одном и главном: что мы с вами попали в сложное экономическое положение – не всегда по внешним причинам, блокадам, кризису и так далее, а по собственной вине. То есть, что-то мы не доработали, что-то у нас не получается, и начали искать причину. Мы, депутаты ВС, совместно с вами, я считаю, нашли причину в том, что управляемость экономикой сегодня никого не удовлетворяет».

Валерий Пышнограев, председатель Общественной Палаты ПМР: «Мы знаем, как проводится партийное строительство. Партия должна выражать мнение народа, а не средств дающих. Предлагаете развивать демократическое общество путем партийного строительства? Да. Надо. Только условия у нас разные. Непризнанны мы, и ситуация вокруг нас не мирная. Нашей демократией должен быть патриотизм и сплоченность».

Нина Фрунзе, глава администрации с. Подойма: «Перед выборами очень многие вспоминают о народе. Даже жители Тирасполя начали проявлять заботу о нашем районе, о таких селах, как Соколовка и Окница. Заботу, какой не было ни до, ни после предвыборной кампании. Еще не став депутатами, нарушали закон своими поступками и методами борьбы за депутатский мандат».