|
 | |  |
| Главная » 2013 » Январь » 26 » Доводы истца несостоятельны
Доводы истца несостоятельны | 23:36 |
17 июня 2011 года Тираспольский городской суд поставил точку в деле
по иску Локтионова А.И.. Дело № 2-96/11
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ ПРИДНСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
«13» июня 2011 года оглашена резолютивная часть
«17» июня 2011 года составлено мотивированное решение город Тирасполь
Суд г. Тирасполя в составе:
Председательстующего Томачинской Г.Н.
При секретаре Бачинской И.Г., Стоматовой Н.С.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Локтионова Александра Ивановича к Черноморскому казачьему войску (ЧКВ) о
признании незаконными решений Большого Войскового Круга Черноморского
казачьего Войска в части внесения изменений в Устав ЧКВ и исключении из
состава ЧКВ казака Бендерского казачьего округа Локтионова Александра
Ивановича, о защите чести, достоинства и деловой репутации депутата
Бендерского городского Совета народных депутатов Локтионова Александра
Ивановича, выплате компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Локтионов А.И. обратился в суд с иском к Черноморскому казачьему войску
о признании незаконными решений Большого Войскового Круга Черноморского
казачьего Войска в части внесения изменений в Устав ЧКВ и исключении из
состава ЧКВ казака Бендерского казачьего округа Локтионова Александра
Ивановича, о защите чести, достоинства и деловой репутации депутата
Бендерского городского Совета народных депутатов Локтионова Александра
Ивановича, выплате компенсации морального вреда, указав, что 14 февраля
2009 года в г. Тирасполе Войсковым Правлением ЧКВ был организован и
проведён Большой Войсковой отчётно-выборный Круг ЧКВ. В повестке Круга
значились следующие вопросы: внесение изменений в Устав ЧКВ – в п.
VIII.2 глава VIII: изменения и дополнения в настоящий Устав принимаются
по решению Большого Круга квалифицированным большинством голосов в 2/3
выборных делегатов Круга ЧКВ; п.5.1 глава V: Совет стариков утверждается
Большим восковым кругом большинством голосов в 2\3 выборных делегатов
Круга, в количестве не менее 7 человек, из наиболее заслуженных,
дельных, толковых казаков, пользующихся всеобщим почётом и уважением по
представлению казачьих округов; п.5.2 глава V-В: в случае выбытия
отдельных членов Совета стариков по решению Советов атаманов может быть
дополнен новыми членами с последующим утверждением на Круге. Совет
стариков оказывает постоянную помощь атаману и Войсковому Правлению,
руководствуясь Положением «О Совете стариков ЧКВ». В соответствии с
пунктом VIII.2 действующей редакции Устава ЧКВ (зарегистрированного
08.11.2000 года) изменения и дополнения в Устав ЧКВ должны приниматься
по решению Большого Круга ЧКВ квалифицированным большинством в 2/3 от
списочного состава казаков ЧКВ, а не выборными казаками. Таким образом,
по мнению истца, не был соблюдён порядок утверждения Устава ЧКВ,
установленный Законом, а также порядок внесения (принятия) изменений и
дополнений в Устав, предусмотренный Уставом ЧКВ. Для внесения изменений в
Устав ЧКВ необходимо было собрать 1266 казаков вместо 200 выборных
казаков (списочный состав ЧКВ – 2000 человек).В числе решений, принятых
на Большом Круге ЧКВ 14.02.2009 года было принято Постановление №9 «О
деструктивной, раскольнической деятельности казаков БКО Локтионова А.И. и
Литвинчука А.А. и об их исключении из казачьей общины ЧКВ». При этом не
была соблюдена процедура и порядок принятия подобных решений:
необходимо наличие дисциплинарных взысканий и выговоров по линии
казачества, необходимо решение низовой организации, в которой состоит
казак (в данном случае рассмотрение вопроса об исключении в станице
«Платовская»), вынесение персональных дел казаков на рассмотрение Суда
Чести станицы и округа. В Положении «О наказаниях» данная процедура
числится последней, после целого ряда наказаний, т.е. необходимо было
соблюдать последовательность дисциплинарных взысканий. Для исключения из
казачьей общины необходимо письменное согласие 2/3 казаков станицы
«Платовская». Кроме того, участники боевых действий не могут быть
исключены из казачества. 08.02.2009 года Сходом Станицы «Платовская»
было принято решение о делегировании истца и Литвинчука А.А. на Круг
ЧКВ, на том же сходе истец был выдвинут кандидатом в атаманы ЧКВ.
Однако, 14.02.2009 года он не был допущен на Большой Круг ЧКВ и не смог
выступить перед казаками в свое оправдание. В газетах «Казачьи вести
От 27.02.2009 года и 24.03.2009 года был опубликован материал, дискредитирующий истца.
Поэтому истец просит признать незаконными решения Большого
отчетно-выборного Круга ЧКВ в части внесения изменений в Устав ЧКВ,
признать незаконными решения Большого Круга ЧКВ в части исключения из
состава ЧКВ казака Бендерского казачьего округа Локтионова А.И. и
отменить Постановление № 9 и восстановить в ЧКВ; обязать Атаманов ЧКВ
публично, в СМИ, принести извинения в адрес Атамана Бендерского
казачьего округа и депутата Бендерского городского Совета народных
депутатов Локтионова А.И.; выплатить денежную компенсацию в размере
11111 рублей за причинение тяжелого морального вреда. Денежную
компенсацию взыскать с ЧКВ и перечислить на счет Бендерского округа
Черноморского казачьего войска.
В судебном заседании истец
поддержал исковые требования, просил их удовлетворить, суду дал
пояснения, аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении. Истец
также пояснил, что моральный вред заключается в том, что вследствие
увольнения его семья пострадала материально, вред заключается также в
том, что ему «измотали» нервную систему, у него хронический панкреатит,
нервничать ему строго запрещено.
Представитель ответчика по
доверенности Сикач О.И. иск не признала, суду пояснила, что в
соответствии с Законом ПМР «О казачестве» казаки независимо от возраста,
званий и профессии вправе объединяться в казачьи войска и принимать
свои уставы. После регистрации общины в порядке, установленном
законодательством ПМР, наступает ее правоспособность как юридического
лица. Решение о приеме в казачью общину или об исключении из нее
принимает казачий Круг большинством казачьих голосов в 2/3 голосов.
Казачий округ входит в состав ЧКВ, основным казачьим органом является
казачий Круг. Представительным органом ЧКВ является войсковой казачий
Круг, который созывается не реже одного раза в год. На Кругу все казаки,
обладающие правом голоса, независимо от должности и звания, имеют
одинаковые права и обязанности. Решение войскового казачьего Круга
принимается большинством голосов выборных представителей, присутствующих
на Круге. В п.1.8 Устава ЧКВ установлено, что к исключительной
компетенции Круга относится внесение изменений и дополнений в Устав ЧКВ,
избрание или определение лиц на должности Войскового Правления,
обсуждение дел о принятии решений об увольнении с казачьей общины и
приеме новых, а также, ходатайства об исключении из казачьей общины
вредных для него лиц и лишение казака на 2 года в участии в Круге.
14.02.2009 года в г. Тирасполь состоялся Большой Казачий Круг, на
котором было вынесено 9 постановлений, в том числе внесены изменения в
Устав ЧКВ и рассмотрен вопрос о деструктивной раскольничьей деятельности
бывшего атамана Локтионова и казака Литвинчука, вызванный
клеветничеством и подрывом авторитета, исключением Локтионова и
Литвинчука из казачьей общины ЧКВ. Решение об исключении Локтионова и
Литвинчука из состава членов ЧКВ было внесено на собрание Совета
ветеранов и Совета Стариков. 15.04.2008 года было утверждено
постановление № 2 Большого Круга. По мнению представителя ответчика,
Большой Круг был правомочен на принятие решений, которые оспаривает
истец, решения являются законными, поэтому в иске истцу просит отказать.
Заслушав пояснения сторон, показания свидетелей, изучив материалы дела,
суд находит исковые требования Локтионова А.И. не обоснованными и не
подлежащими удовлетворению.
Предъявляя требования о признании
недействительными решения Большого Казачьего Круга ЧКВ 14.02.2009 года,
истец сослался на то, что Круг по количественному составу не был
правомочен на принятие указанных решений.
Суд находит указанные доводы несостоятельными.
В судебном заседании установлено, что 14 февраля 2009 года в г.
Тирасполе состоялся Большой Круг Черноморского казачьего войска. На
Большом Казачьем Круге единогласно принято Постановление №8, о внесении
следующих изменений в устав Черноморского Казачьего Войска: а) п.VIII.2
главы VIII (Заключительные положения) Устава ЧКВ изложить в следующей
редакции: - изменения и дополнения в настоящий Устав принимаются
большинством голосов в 2/3 выборных делегатов Круга ЧКВ; б) п.5.1 глава V
(О Совете Стариков) изложить в следующей редакции: - Совет Стариков
утверждается Большим Войсковым Кругом большинством голосов в 2/3
выборных делегатов Круга, в количестве не менее 7 человек, из наиболее
заслуженных, дельных, толковых казаков, пользующихся всеобщим почётом и
уважением, по представлению казачьих округов; в) п.5.2 глава V (О Совете
Стариков) изложить в следующей редакции:
- В случае выбытия
отдельных членов, Совет Стариков по решению Совета Атаманов может быть
дополнен новыми членами с последующим утверждением на Круге. Совет
Стариков оказывает постоянную помощь Атаману и Войсковому Правлению,
руководствуясь Положением «О Совете Стариков ЧКВ».
В соответствии
со статьёй 4 Закона «О казачестве» государство в лице органов
республиканской и местной власти считает приоритетным вопросы
возрождения и развития казачьего движения в Приднестровской Молдавской
Республике, оказывает казачеству соответствующее внимание и поддержку в
виде привлечения членов казачьих общин на военную и государственную
военную службу. Согласно ч.2 ст.20 Закона «О казачестве» государственная
казачья служба осуществляется в следующих сферах: прохождение военной
службы в воинских частях, пребывание в запасе (резерве). Члены казачьих
общин в порядке, установленном законодательством ПМР, проходит военную
службу в Вооруженных Силах ПМР, во внутренних войсках МВД ПМР, в органах
и войсках Министерства государственной безопасности ПМР в соответствии с
Законом ПМР «О всеобщей воинской обязанности и военной службе», «Об
обороне», «О вооруженных Силах», «О статусе военнослужащих» и других
нормативных правовых актов.
В соответствии с п.1.1 Устава
Черноморского казачьего войска, принятого на Большом Круге Черноморского
казачьего войска 16 апреля 1994 года, утвержденного Президентом
Молдавской Республики 21 апреля 1994 года, действующего на момент
проведения Большого Казачьего Круга 14.02.2009 года, высшим органом
общественного управления является Большой (Войсковой) Круг, который
созывается не реже 1 раза в год.
Согласно п.1.2 Устава на Кругу
все казаки, обладающие правом голоса независимо от чина и должности
равны. Круг считается правомочным если на нем присутствует не менее 50%
списочного состава казаков или не менее ? выборных казаков, Совет
Стариков и священник. Все решения на Кругу принимаются простым
большинством голосов, если иное не оговорено в данном Уставе.
В
соответствии с п.1.8 вышеуказанного Устава вопрос принятия Устава
Войска, внесение в него изменений и дополнений относится к
исключительной компетенции Круга.
Согласно главы VIII, пункта
VIII.2. Устава изменения и дополнения в настоящий Устав принимаются по
решению Большого Круга квалифицированным большинством голосов в 2/3 от
списочного состава казаков. Пунктом III.6 Устава установлено понятие
«служилый», «строевой» состав.
Согласно сообщению Войскового
Атамана ЧКВ генерал-майора В. Рябинского за № 121 от 10.08.2010 года на
01 февраля 2009 года в казачьих округах г. Тирасполя, г. Бендеры,
Слободзейского, Дубоссарского, Григориопольского и Рыбницкого районов
ЧКВ ПМР общее количество казаков составляло 2630 человек, из них
списочный состав – 267 казаков. 50% списочного состава составляет 134
казака, 2/3 от этого количества составляет 178 человек, ? от этого
количества составляет 201 человек. Как видно из материалов Большого
отчетно-выборного Круга ЧКВ от 14.02.2009 года количество выборных
казаков – 263 человека, на Круге присутствовало 227 человек, т.е. 87,6%.
Таким образом, требования Устава о наличии необходимого количества
голосов при принятии решений на Большом Казачьем Круге 14.02.2009 года
было соблюдено.
Также на Большом Круге 14 февраля 2009 года
единогласно было принято Постановление № 9 об исключении казаков
Локтионова А.И. и Литвинчука А.А. из казачьей общины Черноморского
Казачьего Войска Союза Казаков России. Как следует из текста
Постановления № 9, на Круге были заслушаны выступления казаков
Бендерского Казачьего Округа Одарий К. и есаула Евсеева о деструктивной,
раскольнической деятельности бывшего атамана Бендерского Казачьего
Округа Локтионова А.И. и казака Бендерского Казачьего Округа Литвинчука
А.А., и в соответствии с решением Большого Войскового Круга
Черноморского Казачьего Войска от 19.02.2006 года «О сохранении и
укреплении единства Черноморского Казачьего Войска» за действия,
несовместимые с пребыванияем в казачьих общинах Черноморского Казачьего
Войска, Бендерского Казачьего Округа, Казачьих заповедей и Кодекса чести
казака, а также клятвоотстпуничестве и клеветнических заявлений в адрес
Войскового Правления и Войскового Атамана; подрыве авторитета
Черноморского казачества, игнорирование решений Совета Атаманов Союза
Казаков России и Черноморского Казачьего Войска, мнений большинства
казаков и принятых ими в соответствии с Уставом решений; злопыхательстве
заявлений о правовом режиме Республики и действиях органов
государственной власти, Локтионов А.И. и Литвинчук А.А. были исключены
из казачьей общины Черноморского Казачьего Войска.
Ранее вопрос
об исключении Локтионова А.И. из рядов казачества неоднократно
обсуждался казаками станиц Платовская и Баклановская Бендерского
Казачьего Округа.
Как следует из выписки из протокола № 3 ст.
Баклановская БКО от 22.09.2006 года решено созвать внеочередной круг 01
октября 2006 года о недоверии атаману БКО Локтионову А.И. Из
вышеуказанной выписки усматрвиается, что на Кругу выступавшие казаки
Богдан В.В., Катрук О.И., Харченко А.И. выступили с осуждением поведения
Атамана БКО Локтионова А.И. Постановлением № 2 Большого Войскового
Круга ЧКВ от 18.10.2008 года утверждено решение совместного Совета
Атаманов и Стариков № 145 от 15.04.2008 года, которым Локтионов был
лишен права участия в Большом Круге ЧКВ сроком на три года.
Свидетель Барышников В.Е. суду показал, что постановление № 9 было
зачитано на Большом Круге, и он, как представитель духовно-нравственного
отдела, был обязан опубликовать данное постановление. Он не согласен с
тем, что Локтионов пояснил, сто руководитель ЧКВ слаб умом, он также не
согласен с поведением Локтионова, когда он нецензурно оскорблял казака
Одария.
Свидетель Чухненко Ю.М. суду показал, что 14.02.2009 года
проходил Большой Казачий Круг, на котором казаки Евсеев, Одарий,
Бенещук предложили исключить из рядов ЧКВ Локтионова, однако, Одарий и
Евсеев не имели на это право, так как данный вопрос в округе не
поднимался и казаками не обсуждался.
Свидетель Литвинчук А.А.
суду показал, что причиной увольнения Локтионова послужила личная
неприязнь со стороны Рябинского, который разворовал имущество ЧКВ, в чем
Локтионов в открытую обвинял в судах, в прокуратуре от имени
Бендерского казачьего округа.
Свидетель Шуляк В.В. суду показал,
что истец – бывший военнослужащий. На Совете атаманов в апреле 2008 года
он присутствовал в качестве секретаря. В ходе обсуждения Локтионов
обозвал Одария К.В., после чего самовольно покинул Совет. Атаманы были
возмущены подобным поведением. Было принято решение исключить из состава
Совета Атаманов и лишить права участия в работе Большого Войскового
Круга сроком на три года за деструктивную деятельность Локтионова,
приведшую к расколу Бендерского округа. Он присутствовал на Круге
Бендерского Казачьего округа (БКО) 08.02.2009 г. Круг был правомочен. В
ходе обсуждения начались нелицеприятные высказывания в адрес
государства. Старикам сказали, что они не имеют права голоса до выборов
атамана, на что они обиделись и покинули зал, следом покинули зал казаки
станицы «Баклановская». Большой Круг уже был нелигитимным. Локтионов
назвал военнослужащих смутьянами. Свидетель также показал, что выборные –
это один казак из 10, поэтому 263 казака присутствующих приравниваются к
2630 казакам.
В соответствии с п.1.9 Устава, действующего на
14.09.2009 года, к исключительной компетенции Круга относится вопрос об
увольнении из казачьей общины его членов и приема новых. Поэтому доводы
истца о том, что Большой Круг ЧКВ не вправе был решать вопрос об его
исключении из рядов казаков ЧКВ, является несостоятельным.
Также
необоснованными суд находит доводы истца о том, что до исключения его из
рядов ЧКВ необходимо наличие дисциплинарных взысканий и выговоров по
линии казачества, решение низовой организации, в которой состоит казак,
вынесение персональных дел казаков на рассмотрение Суда Чести станицы и
округа. Т.е. по мнению истца, до исключения из рядов казачества
необходимо было соблюсти последовательность дисциплинарных взысканий.
В обоснование своих доводов истец сослался на Положение «О наказаниях в Черноморском казачьем войске».
Глава II вышеуказанного Положения «О наказаниях в Черноморском казачьем
войске» предусматривает общий перечень взысканий за нарушения казаками
дисциплины и общественного порядка. Главой IV этого же Положения
предусмотрен перечень наказаний, налагаемых на выборных и других
должностных лиц ЧКВ. Локтионов А.И. являлся должностным лицом – Атаманом
Бендерского Казачьего Округа. В соответствии со статьей 10 главы IV
Положения на выборных должностных лиц общественного управления налагать
взыскания предоставляется право соответствующему Правлению, Совету
Атаманов или Кругу. При этом в Положении отсутствует указание на
необходимость соблюдения последовательности наложения взысканий.
Не основаны на законе и доводы истца о том, что участники боевых действий не могут быть исключены из рядов казачества ЧКВ.
Исковые требования истца о принесении ему Советом Атаманов ЧКВ
извинений в газете «Казачьи вести» за подписью Небейголовы И.П. и
выплате денежной компенсации за дискредитацию и нанесение тяжелого
морального вреда также не подлежат удовлетворению.
Газета
«Казачьи вести» является структурным подразделением ЧКВ. В газете
«Казачьи вести» от 27.02.2009 года опубликован текст Постановления
Большого отчетно-выборного Круга ЧКВ «О деструктивной, раскольнической
деятельности казаков Бендерского казачьего округа А.И. Локтионова и А.А.
Литвинчука» и в этой же газете от 24.03.2009 года за № 3 опубликованы
материалы Большого отчетно-выборного казачьего Круга ЧКВ, в том числе
выступления казаков Евсеева Е.Г. Одария К.В., Савчука С.Д. Судом
установлено, что в опубликованном материале содержится достоверная
информация о ходе Большого отчетно-выборного Круга ЧКВ, поэтому суд
находит иск в этой части требований не подлежащим удовлетворению. В
соответствии со ст. 36 Закона ПМР «О средствах массовой информации»
граждане имеют право на оперативное получение через средства массовой
информации достоверных сведений о деятельности государственных органов и
организаций, их должностных лиц.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 190, 196, 201-1 ГПК ПМР, суд
Р Е Ш И Л:
В иске Локтионова Александра Ивановича к Черноморскому казачьему войску
(ЧКВ) о признании незаконными решений Большого Войскового Круга
Черноморского казачьего Войска в части внесения изменений в Устав ЧКВ и
исключения из состава ЧКВ казака Бендерского казачьего округа Локтионова
Александра Ивановича, о защите чести, достоинства и деловой репутации
депутата Бендерского городского Совета народных депутатов Локтионова
Александра Ивановича, выплате компенсации морального вреда отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Приднестровской
Молдавской Республики в течение 10 (10) дней с момента составления
мотивированного решения.
Судья _____________________ подпись ___________________ Томачинская Г.Н.
Решение вступило в законную силу 28.07.2011 года
Копия верна
Судья
Стиль и орфография оригинала сохранены
http://chern-cossak.ucoz.ru/news/dovody_istca_nesostojatelny/2013-01-25-284
|
|
Просмотров: 1831 |
Добавил: admin
|
Добавлять комментарии могут только зарегистрированные пользователи. [ Регистрация | Вход ] | |
 | |  |
|
| Форма входа |
|
 |
| Календарь новостей |
|
|
| Поиск |
|
|
|
| Наш баннер |
|
|
<a href="//pmr-kazaki.ucoz.ru"><img src="//pmr-kazaki.ucoz.ru/baner_iov.jpg" alt="Сайт Черноморского Казачьего Войска" width="100" height="59" hspace="0" vspace="0" border="0" align="middle"></a>
|
|
|
| Статистика |
Онлайн всего: 1 Гостей: 1 Пользователей: 0 |
|
|
Регистрация
