ЧЕРНОМОРСКОЕ КАЗАЧЬЕ ВОЙСКО

В Дубоссарах прошли слушания по проекту Конституционного закона ПМР "О внесении изменений и дополнений в Конституцию ПМР". В них приняли участие представители всех слоев населения – общественных организаций, трудовых коллективов, органов государственной власти, депутаты. Скажем сразу, присутствуя в качестве журналиста на многих мероприятиях, которые проводили общественные организации Дубоссар по данному вопросу, невозможно было с самого начала не заметить: мнения подавляющего большинства граждански активных дубоссарцев совпадали по всем ключевым вопросам обсуждения.

На состоявшихся слушаниях также присутствовали Председатель ВС ПМР Анатолий Каминский и депутаты от Дубоссар Петр Пасат и Андрей Сипченко, глава Дубоссарской госадминистрации Игорь Мазур.

Выступивший со вступительным словом председатель райгорсовета народных депутатов Алексей Малютин сообщил, что в обсуждении этого важнейшего для каждого из нас законопроекта приняли участие 19 дубоссарских общественных организаций, которые сегодня насчитывают в своих рядах около 15 тысяч человек. Это более половины избирателей города и района. В числе этих организаций – наиболее массовые, такие как территориальное объединение профсоюзов, "Союз защитников", ОО "Память" и многие другие. "Проект подвергся тщательному анализу, и поэтому мы с полным основанием можем говорить, что позиция большинства жителей Дубоссар уже определена. 40 поправок и предложений поступило от них. И их мнение нашло отражение в официальном заключении Президента по данному законопроекту", – подчеркнул Алексей Малютин. Он напомнил также, что на прошедшей 9 апреля в Дубоссарах республиканской конференции союза защитников Приднестровья, в которой приняли участие 168 делегатов, также активно обсуждался вопрос внесения поправок в законопроект. И мнения участников конференции также были практически единодушными. А это значит, что не только дубоссарские защитники, но их боевые друзья из всех остальных городов и районов республики поддерживают и разделяют позицию Президента И. Н. Смирнова, направленную на дальнейшую стабилизацию общественно-политической и экономической ситуации в республике и единение всего общества.

Выступивший затем депутат ВС ПМР Петр Пасат тезисно изложил депутатские инициативы, и присутствующие приступили к их обсуждению.

 – Республика должна быть только президентской! – заявила член Общественной палаты ПМР и общины "Отечество" Галина Голинковская. – И надо разделять понятия "определять" и "разрабатывать", которые фигурируют в законодательных инициативах по отношению к правам и обязанностям Президента.

Она считает, что разработчики законопроекта допустили ряд стратегических ошибок и привела примеры явного несоответствия действующей Конституции России и готовящегося у нас конституционного проекта. Галина Голинковская особо подчеркнула, что "мнение дубоссарцев должно быть услышано, так как это поистине народное мнение, а народ – единственный источник власти. Захват же власти -тягчайшее преступление против народа".

– Прямо из больницы приехал на слушания ветеран Великой Отечественной войны Борис Терин, который уже много лет возглавляет "Союз ветеранов войны и труда". С тревогой говорил он о том, что ветераны обеспокоены тем, что, по их мнению, "очень рано наши депутаты начали подготовку к выборам Президента, за восемь месяцев". "Если бы не наш Президент и не Дубоссары – никогда бы не состоялась ПМР, – заявил он, – и все мы прекрасно знаем, кто и чем занимался, когда создавалась республика".

О необходимости недопущения раскола гражданского общества, об осознании того, что проект Конституции должен обсуждаться очень вдумчиво, говорил представитель Дубоссарского отделения Приднестровской республиканской партии Олег Цуркан. Как рядовой избиратель попросил слова председатель Общественной палаты ПМР Валерий Пышнограев. Он рассказал, что первые и вторые слушания по поправкам в Конституцию в Тирасполе проводились строго по спискам приглашенных, и представители далеко не всех партий и общественных движений смогли на них присутствовать.              В. Пышнограев считает, что проведению выборов по партийным спискам еще не время в нашей республике, и необходимо оставить мажоритарную систему. "Основа выборов – это доверие. А вот раздача пакетов с продовольствием, куда еще вкладывается календарик с депутатом, – это помощь или подкуп? У меня нет доверия к такой партии, и я против раскола населения на партии", – сказал он.

А вот как разом было покончено со слухом о том, что пакет разработанных поправок и дополнений в Конституцию отправлен в Госдуму РФ для получения экспертного заключения.

"Мы не раз слышали о том, что этот законопроект был отправлен представителями депутатского корпуса в Москву, и уже получен положительный отзыв на него. Я хочу спросить уважаемого Председателя Верховного Совета Анатолия Владимировича – так ли это?" – задал прямой вопрос председатель депутатской группы "За справедливость и порядок" Игорь Харжан. А.В. Каминский ответил предельно точно: "Такого заключения нет". Да и быть его не могло, констатировали другие выступающие, Государственная Дума Российской Федерации юридически не вправе давать официальные заключения по таким вопросам. "Другое дело, отправить такой документ в какой-нибудь российский кабинет, к какому-нибудь "эксперту", да и выдать его потом за настоящий", – иронизировали они.

От имени трехсот работников культуры выступила начальник этого управления, член "Союза защитников" Лариса Гаврилашенко. Она высказалась категорически против статьи проекта о праве роспуска Верховным Советом райгорсоветов народных депутатов и подчеркнула, что видит в ряде предлагаемых инициатив "растаскивание народа по углам, чтобы его разобщить".

По мнению председателя Дубоссарского координационного совета общественных объединений и политических партий, атамана Дубоссарского казачьего округа ЧКВ Александра Иова, инициаторам поправок необходимо "сначала прислушаться к мнению народа, а уж затем принимать и воплощать в жизнь решения, которые однозначно не подходят и не устраивают основную, наибольшую часть всех слоев приднестровского населения".

Участники слушаний также высказали несогласие с предложением об утверждении глав госадминистраций местными Советами народных депутатов. Как сказал член общественного Совета города и района Александр Комаров, "в целях эффективного исполнения возложенных на них функций предлагаю включить глав госадминистраций городов и районов в состав правительства. Предлагать их кандидатуры должен премьер, а утверждать – Президент. Таким образом будет выстроена чёткая исполнительная вертикаль, позволяющая сделать эту ветвь власти работоспособной".

Председатель Верховного Совета ПМР Анатолий Каминский подробно рассказал о целях и задачах, которые преследовались разработчиками проекта. Он заявил также, что на прошедшем накануне в Тирасполе заседании согласительной комиссии часть поправок была согласована с Президентом и часть отозвана, работа над законопроектом будет продолжаться. Он особо подчеркнул, что Верховный Совет не готовится в настоящее время к выборам и не преследует задачи создания парламентской республики, а также выступает против введения системы выборов по партийным спискам.

Перед участниками слушаний выступил также глава Дубоссарской госадминистрации Игорь Мазур. Он, в частности, сказал:

 – Скоро мы будем иметь обновленную Конституцию, и я хочу выразить благодарность тем, кто организовал в Дубоссарах работу по ее обсуждению. Она прошла на том уровне, который и должен был быть обеспечен. Все, кто имел желание принять участие в этой работе, такую возможность получили. И все поправки, которые внесли дубоссарцы, нашли отражение в заключении Президента. Изменения нужны, и я хочу выразить надежду, что они действительно изменят нашу жизнь к лучшему. Для того чтобы государство в экономическом плане было сильным, нужна сильная вертикаль власти". Игорь Мазур заявил также, что "город Дубоссары заслужил свое право быть услышанным, и мы требуем, чтобы наше мнение было учтено!".

Обсудив все выступления, участники прошедших слушаний решили: все поступившие поправки направить в депутатскую комиссию по вопросам соблюдения законности, правопорядка, депутатской этики, связи с общественными объединениями и взаимодействию со средствами массовой информации для обобщения, изучения и использования в разработке проекта заключения.

Инна Влада,

собкор.