В
Приднестровье продолжается активное обсуждение изменений и дополнений в
Основной закон государства. Министр юстиции Сергей Степанов встретился с
командным составом Вооруженных сил ПМР. Рассказал военнослужащим о
последнем совещании у главы государства по внесению поправок в
официальное Заключение Президента на проект Конституции, остановился на
концептуальных моментах.
За час министр юстиции рассказал
командному составу Вооруженных Сил ПМР обо всех основных аспектах
изменений в Основной Закон. Отдельно остановился на наиболее часто
задаваемых общественностью вопросах. Например, действительно ли
внесенный депутатами законопроект является результатом работы
Конституционной комиссии.
Сергей Степанов, министр юстиции ПМР: «Комиссия
какого-либо итогового документа не выработала. У нас были, если можно
так выразиться, заготовки определенные. Но по этим заготовкам в
результате рассмотрения их, в том числе с участием Президента и
Председателя ВС, не смогли на том этапе, это в ноябре, не смогли
полностью исключить все нестыковки. Оказалось, что несколько позиций не
до конца согласованы».
Работа продолжается. В течение
последних двух месяцев практически ежедневно исполнительная и
законодательная власти работают над поступившими поправками. Их уже
несколько сотен. Главная позиция нового государственного устройства –
введение института Правительства. Президент остается главой государства,
но становится центром, равно дистанцированным ото всех ветвей власти,
чтобы никто не считал, что руководители министерств и ведомств, якобы,
не несут полной ответственности за свою работу.
Сергей Степанов, министр юстиции ПМР: «Вот
для того, чтобы не возникало такой иллюзии, что этой ответственности,
якобы, недостаточно, будет Президент спрашивать со всех в равной
степени, в том числе и с председателя Правительства. Президент не
настаивал на изменениях и считает, что эти изменения не принесут сразу,
сиюминутно какого-то ожидаемого эффекта. По большому счету, это те
изменения, которые создают своего рода матрицу для дальнейшего развития
ситуации».
На сегодняшний день в результате
кропотливой совместной работы согласовано большинство изменяемых статей
Конституции. Самый существенный камень преткновения – вопрос о
назначении глав госадминистраций. С предложением депутатов –
согласовывать кандидатуры глав исполнительной власти на местах с
районными советами народных депутатов – Президент согласиться не может.
Сергей Степанов, министр юстиции ПМР: «Депутатский
корпус считает, что это большое проявление демократии. Что это
правильно. Возможно, демократией здесь пахнет. Но будет ли здесь пахнуть
эффективностью в работе? Будет ли этот глава администрации –
государственной администрации – прислушиваться в большей степени к
председателю Правительства, в состав которого его включить необходимо –
или он будет слушать местного партийного лидера? Сегодня это одна
партия. Другая. Третья. Завтра появятся еще какие-то, и мы вернемся к
системе, когда устав партии будет выше закона».
Но главное – люди новую Конституцию
обсуждают на всех уровнях. И командиры частей Вооруженных Сил доведут
суть поправок в Основной Закон до всего личного состава.
Корреспондент: Наталия Кожухарь
|