 Обсуждение
и обобщение поправок, поступивших в адрес Верховного Совета к проекту изменений
в Конституцию ПМР, будет продолжено. Ко второму чтению, которое,
предположительно, состоится 25 мая, из поступивших предложений, не меняющих
концепцию законопроекта, будут сформированы таблицы поправок. Те мнения и
предложения, которые выходят за рамки изменяемых статей будут обобщены для
дальнейшего их изучения.
Такое решение было принято по
итогам прошедших сегодня парламентских слушаний по проекту конституционного
закона «О внесении изменений и дополнений в Конституцию ПМР».
Как рассказала председатель
профильного парламентского комитета Галина Антюфеева, в общей сложности в адрес
парламента поступило более трехсот поправок. Такая активность, по мнению
председателя комитета, говорит о заинтересованности гражданского общества
республики в необходимости внесения изменений как в основной закон республики,
так и в общую структуру государственного устройства.
То есть, то, что изменения
назрели, признают все. Однако каждый видит их по-своему. Поэтому и наблюдается
такое разнообразие мнений и предложений. Например, в том, что касается
численности депутатского корпуса. В двух поправках говорится, что количество
депутатов должно остаться неизменным. Столько же поправок предлагают сократить
парламент до 24 человек. По одной – до 30 и до 40 человек.
Шесть предложений поступило по
ограничению сроков президентства, одно – пребывания в статусе депутата. Пять
поправок предлагают расширить полномочия Главы государства в сфере внутренней и
внешней политики, четыре – перевести работу высшего законодательного органа на
профессиональную основу. Восемь – соединить мажоритарную и пропорциональную
систему выборов, три – сохранить ныне действующую, мажоритарную.
Группа поправок направлена на уточнение дат выборов Президента и
депутатов городских и высшего законодательных органов. Высказывались различные
мнения по полномочиям Президента, председателя правительства. Большое число
поправок посвящено теме местного самоуправления, одной из самых спорных.
Как отметил в своем выступлении
официальный представитель Президента по законопроекту министр юстиции Сергей
Степанов, на недавнем рабочем совещании у Президента был обсужден весь спектр
поступивших предложений. Министром, так же как и председателем комитета по
законодательству, правоохранительным органам, безопасности, обороне и защите
прав граждан были подведены итоги многочисленных встреч с общественностью. Состоявшийся
у Президента диалог, по словам Сергея Степанова, позволил максимально сблизить
позиции, определить крайние проявления с тем, чтобы от них отказаться. Ряд
предложений было решено снять, ввиду их недостаточной проработки. «Обе стороны
пошли на уступки», - отметил министр.
В результате, в 19-ти случаях
решено принять за основу позицию Президента, в 11-ти случаях оставить
действующую редакцию Конституции, в 3-х – согласиться с редакцией депутатов, и
9-ть поправок доработать.
Сергей Степанов призвал
общественные организации, политические партии в своих предложениях и оценках
отказаться от крайностей, понять, что сейчас общество принимает участие в
выработке единого политического решения, которое окажет серьезное влияние и на
экономическое развитие республики. В целом
министр юстиции отметил, что вопрос об изменении основного закона
обсуждается достаточно активно. Высказываются различные мнения, порой прямо
противоположные. Это говорит о заинтересованности жителей республики в
происходящих процессах на нынешнем этапе и в том, как государство будет
развиваться дальше.
Но, одновременно, это
свидетельствует о многовекторности, многополярности общественного мнения, и
учесть все предложения при окончательном принятии законопроекта будет сложно.
Главное в этой ситуации, по мнению Сергея Степанова, сохранить то главное, что мы приобрели за 20-ть предыдущих лет –
Приднестровскую Молдавскую Республику. Эта цель и должна помочь найти
компромиссные решения, которые не разделят, а консолидируют общество, сделают
государство еще сильнее.
В выступлениях представителей
партий и общественных организаций, как и в ходе первых парламентских слушаний,
звучали различные предложения по усовершенствованию основного закона страны.
Как и прежде они порой взаимоисключали друг друга. Объединяло выступающих
предложение сделать обсуждение, а главное, принятие любых решений по
Конституции максимально прозрачным. Недоговоренность в этом вопросе может
вызвать ненужное напряжение в обществе. Причем, «режим максимальной
прозрачности» должен касаться не только конституционных изменений, но и
сопутствующих им изменений в Избирательный Кодекс, в закон «Об органах местной
власти, местного самоуправления» и разрабатываемого закона о правительстве. В
этой связи прозвучало мнение созвать Съезд депутатов всех уровней, на котором
обсудить необходимость и содержание предлагаемых изменений и принять общее
решение.
До рассмотрения законопроекта во втором чтении осталось чуть
более полутора месяцев. Третье, окончательное чтение намечено на 6 июля. И при
стремлении слышать и слушать друг друга есть возможность принять именно тот
вариант изменений Конституции, который по возможности полно учтет интересы
различных общественных сил, ветвей власти. Но, главное, этот должен быть тот
вариант преобразований, который позволит перейти государству и обществу на
новый, более качественный социально-экономический уровень развития.
Инна
Делева
|
Регистрация
