ЧЕРНОМОРСКОЕ КАЗАЧЬЕ ВОЙСКО

Главная новость недели - Основной закон государства принят во втором – решающем – чтении. 15 лет назад на всенародном референдуме 85% приднестровцев проголосовали за принятие новой Конституции ПМР, установив последний кирпичик в фундамент государственного строительства. С тех пор эта фундаментальная платформа глобальным сотрясениям не подвергалась. Чего нельзя сказать о надстройке. Если три кита Основного закона – права, свободы и обязанности граждан – оставались неприкосновенными, то раздел III – «Основы государственного управления» корректировался и временем, и людьми. Продолжалась и гармонизация с российским законодательством. Два года назад попытки в одностороннем порядке кардинально реформировать основы государственного управления привели к серьезному внутриполитическому кризису. Поднялась общественность. Конституционные разногласия вышли за пределы не только властных коридоров, но и за границы республики. В результате «Инициатива 17-ти» была отозвана, а разработкой приемлемых для всего общества поправок в Основной закон занялась специальная согласительная Комиссия, где сбалансировано участие представителей всех ветвей власти.

Сергей Степанов, министр юстиции ПМР: «Мы действительно старались сделать все, чтобы при принятии этого решения дискуссий, споров, конфликтов было меньше. И вся работа Комиссии была направлена действительно на урегулирование каких-либо конфликтов, которые возникали и которые могли бы помешать».

Галина Антюфеева, председатель Комитета ВС по вопросам законодательства: «Мы действительно консолидированы во всех абсолютно решениях. И общество наше объединилось над этим законопроектом. И вот те идеи, которые были заложены изначально в законопроекте, они подтвердили свою жизнеспособность».

Сергей Степанов, министр юстиции ПМР: «Речь идет о том, что Глава государства, являющийся центром системы сдержек и противовесов, являющийся гарантом Конституции и гарантом законов, должен обладать механизмом влияния на неправильные решения. В РФ это сделано. У нас предложен иной вариант. Поэтому мы и предлагаем, коль скоро речь идет о гармонизации нашего законодательства с Россией, мы предлагаем в контексте всей этой работы, что проводилась до сих пор, повторить российский вариант».

Игорь Смирнов, Президент ПМР: «Речь идёт о Главе государства, который по Конституции отвечает за выполнение норм Основного закона. Конечно, его выполнение или не выполнение подтверждается определёнными государственными органами. Прежде всего, прокуратурой, которая очень внимательно следит и указывает на имеющиеся нарушения или превышения должностных полномочий. Это связано с тем, что если в случае необходимости оперативно не остановить или отменить действие актов исполнительных органов власти, мы можем попасть в правовую коллизию, из-за чего потом появляются проблемы и в Арбитражном суде и других подобных инстанциях. Если вдруг Президент превысил свои полномочия, любой гражданин может подать на действия Главы государства в Конституционный суд, который будет это рассматривать. Это делается для жителей, а не для имиджа Президента или депутатов. Поэтому Президент обязан следить за выполнением норм Конституции».

Георгий Желяпов, член Президиума ОП ПМР: «Когда мы рассматривали здесь новую редакцию Конституции, то мы предусматривали, что депутаты должны подавать декларацию о доходах – депутаты и ближайшие родственники. Мы – вы сегодня слышали, что члены Президиума за точно такой же подход и к членам Правительства. Абсолютно одинаковый должен быть».

Валерий Пышнограев, председатель ОП ПМР: «Работой исполнительной власти должна заниматься исполнительная власть и Президент. То есть и назначение глав администраций, и снятие их с должности, и утверждение кандидатур по предложению Председателя Правительства – это должен проводить Президент. Это однозначно. Не следует смешивать несовместимое».

Игорь Смирнов, Президент ПМР: «Вот это очень хороший поиск был, когда мы брали законодательство всех государств, и, конечно, основное – это гармонизация с РФ. И было такое желание – иногда уйти от темы. Скажем, вот тема противовесов, а раз – и туда уйти в другую сторону. И в то же время, благодаря работе, не только Комиссии, но и всех депутатов, приняли во втором чтении. Сейчас начнется доработка каких-то орфографических определенных. Но насколько важно, чтобы мы успели, а вы вспоминайте, как это при принятии Конституции по срокам, когда и что вводить. Чтобы ни в коем случае не ущемили права как физических лиц, то есть, граждан, так и юридических, то есть, предприятий, это самое главное. Обеспечить защиту и физическую, и экономическую. Поэтому я вполне удовлетворен сегодня проведенным временем, и поработал то же самое в этих вопросах. Кстати, посмотрел, как отстаивают и свои позиции. Думаю, что это и есть тот орган представительный, где принимаются окончательные решения и даются законы для жизни общества. А что касается результатов – поживем, увидим».